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大连各界共议小学生托管班如何不再“脱管”

发布日期:2016-12-01 浏览次数0次 文章来源:辅导班加盟网

 一段时间以来,全国各地由于小学生“托管班”管理混乱而导致的未成年人性侵、猥亵、火灾、食物中毒、意外伤害等案件时有发生,学校放学后的未成年人人身保护成为了“真空地带”,这一现象已经引起社会的广泛关注。今年下半年以来,针对小学生课后托管班“遍地开花”,但无序管理和经营混乱状态,大连团市委、市青教保护办对全市小学生课后班的状况进行摸底调查。今天下午,团市委、市青教保护办以“让托管班不再‘脱管’”为主题,召开了“共青团与人大代表、政协委员‘面对面’座谈会”,来自全市各行各业的人大代表、政协委员,部分青少年代表、家长代表,青教保护委成员单位联络员,以及区市县青教保护办负责人、市青教保护办全体工作人员40余人参加了座谈。团市委书记赵宏、团市委党组成员、市青教保护办主任盛开出席会议。
  座谈会上,大连市青教保护办副主任郭东介绍了近期针对全市托管班现状所做的摸底调查情况。目前,大连市共有托管班905家(除长海县外),涉及托管学生近1.9万人,其中,有近87%分布在校园周边,仅有2.3%在工商或教育部门有兼营托管服务的注册登记。从规模上看,市内四区和瓦房店市数量较多,约占被调查总数的65%,而托管场所设在公建内的不足15%,“家庭作坊”居多。从类别上看,家庭开办的“小饭桌”有421家,提供午餐、休息和作业看管;由个体或培训机构附带开办的“假期托管”有157家,提供午餐、晚餐、作业监督,多数兼营语文、数学、外语或特长辅导;因父母外出打工而出现的城镇长托班,主要提供饮食、住宿和安全管护。由于缺乏规范化管理,目前,全市托管班良莠不齐、管理较为混乱,基本处于“脱管”状态。尽管托管班存在了这样那样的问题,但由于它解决了家长的燃眉之急、满足了家长的教育愿望,很多家长对其合理存在是持肯定态度的,但他们希望通过加强监管,将托管班从无序纳入有序、从不管或管之不多纳入到制度化安排,真正使其担负起社会教育的职责。  
  座谈会上,参加过“托管班”的学生、家长和社区青教工作者代表向人大代表、政协委委员敞开心扉,“我们班有六十多名同学,三十多人放学后都在托管班……”“有些孩子被送到托管班后,不去那里吃饭、休息,托管班的老师也不管……”“我们很忙,没有能力照顾孩子,托管班确实解决了我们的后顾之忧。但希望团市委、市青教保护办能为我们呼吁,让政府部门将托管班从无序纳入有序、从地下拉到地上、从不管到大管,真正使其担负起社会教育的职责。”
  与会人大代表、政协委员在听取了青少年们的发言后表示,将把今天收集到的意见、建议进行认真整理,通过建议、提案的方式,提交到“两会”,代表广大青少年反映呼声诉求,切实为他们解决实际困难。
  赵宏在座谈中指出,随着城市规模的扩大,生活节奏的加快,学生“小饭桌”应运而生,并且在以很快的速度在增加。针对如何推动我市托管班的健康良性发展,让托管班不再“脱管”,她提出三点建议:一是托管班需要得到规范化发展。要将其纳入管理的制度化安排,通过推行制定出台相关监管实施细则等举措,尽快建立顺畅、便捷的监管体制,引导规范托管班健康有序发展,切实保障学生的饮食安全和身体健康;二是托管班需要扩大公益化规模。鼓励市区两级团属各青少年宫、少年宫,各区市县团委、青教保护办依托社区青少年活动阵地、辖区中小学校等青少年活动场所,在坚持公益性原则的前提下,积极开办让家长放心、让青少年得到实践体验的托管班,并在托管经营中发挥主导作用;三是托管班需要加强社会化管理。一方面,恳请今天与会代表、委员发挥好自身作用,推动监管实施细则的尽快出台;另一方面,充分发挥舆论监督、群众监督等作用,及时杜绝和纠正托管中出现的问题,使其得到公开、有序发展。同时,还要调动好青少年参政议政的积极性,通过开展类似今天这样的倾听交流活动,引导青少年参与问题调查和献言献策,提高他们的主人翁参与意识。
  据悉,“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动是共青团为充分倾听青少年呼声,反映青少年诉求,发挥人大代表、政协委员在代表和维护青少年合法权益工作中的积极作用,积极探索共青团依法参与社会管理和公共事务、维护青少年合法权益的有效途径而开展的。今年截至目前,今年团市委、市青教保护办已开展各种形式的倾听活动50余场。
[责任编辑:于贵华]

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